2014年12月9日

开放数据指数2014显示全球各国和地区政府开放关键数据集的进展缓慢

开放知识基金会发布的开放数据指数追踪全球各国开放数据的状态

开放知识基金会今日发布了其2014年度的开放数据指数。这项调查显示,虽然全球各国开放数据都有了一定的进步,但是大多数政府仍旧未能将关键的信息提供在市民和企业可访问的格式下。 开放知识基金会的创始人和主席 Rufus Pollock 评论道:

开放政府数据能够促进公民社会的建设,政府公信力的增强,创新产业的发展。它使得市民得以了解并施行他们的权利,并为社会各界带来益处:无论是交通领域,还是教育领域,又或是医疗领域。在过去几年里,虽然政府对开放数据的支持日益增长,但开放数据指数却显示真正的进展却远低于预期。

开放数据指数通过评估各国10个关键数据集,例如政府项目级支出数据、国家公共交通时刻表、环境污染指数等的可获取性和可访问性来进行国家级开放数据项目绩效排序。

2014年,英国再摘开放数据指数的桂冠,总体开放性达到了96%,而紧随其后的则是丹麦以及去年排名才12位而今年已到第3位的法国。第4位的是芬兰,而第5位则由澳大利亚和新西兰共享。今年的指数结果里最令人振奋的有去年排名27而今年进步到第10位的印度,以及共同占据第12位的拉丁美洲的哥伦比亚和乌拉圭。

塞拉利昂,马里共和国,海地以及几内亚在今年的开放数据指数中垫底,但需要指出的,还有更多比这些政府在数据开放性上更糟糕的,这里没有包含他们主要是因为没有足够的公开数据以供评估以及当地没有足够的志愿者来完成相应的评估。

整体而言,虽然开放的关键数据集整体数量有所上升(从87到104),但开放数据集占整体的比例仍旧很低,仅为11%。

即使对于那些在开放数据项目上的领头国家,也有大量的提升空间:比如对于美国和德国,他们就没有提供整合的、开放的企业注册数据库。而政府项目级支出的数据开放性也让人大失所望,大多数国家要么完全没有提供此类信息,又或者仅提供了有限的信息。在97个国家中,仅有英国和希腊两个国家提供了完全开放的政府项目级支出数据。在目前各国经济增长仍旧缓慢甚至艰巨的时期,提供市民和企业免费开放的数据意味着我们能够更高效的开源节流,以及提高政府效能。

Pollock 说道:

为了真正实现开放数据的价值,政府不应仅仅将数据表格放到网上,而需要做更多的工作。这些数据应当能够被人轻易找到和理解,也应当能够被自由、免费使用、加值、重发布,而不限制其身份、地点和目的。

媒体指南

开放数据指数网址:http://index.okfn.org/

  • 开放数据指数是一项由开放知识基金会组织,联合全球专家和贡献者一同完成的研究项目。在项目过程中,社会大众、社会组织、开放数据专家共同协作评估各国关键数据集的可获得性和可访问性。他们贡献的评估结果都经过了同行评议和专家评审,各国的最终得分都基于这些数据。
  • 开放数据指数提供了一项独立的、针对各国关键性数据集开放性的评估,它涉及:国家级公共交通时刻表,国家预算数据,国家项目级支出数据,选举结果数据,企业注册数据,国家1:25万或更高请地图数据,国家统计数据,国家司法数据,国家邮政编码数据,国家环境污染物数据。关于这些数据集的更多信息,可以访问http://index.okfn.org/dataset/
  • 开放数据指数2014共包括97个国家和地区:英国,丹麦,法国,芬兰,澳大利亚,新西兰,挪威,德国,美国,印度,台湾,哥伦比亚,捷克共和国,瑞典,乌拉圭,冰岛,荷兰,罗马尼亚,智利,日本,马恩岛,奥地利,加拿大,瑞士,意大利,巴西,斯洛文尼亚,韩国,墨西哥,土耳其,科索沃,马耳他,西班牙,拉脱维亚,格鲁吉亚,匈牙利,爱尔兰,南非,葡萄牙,以色列,巴基斯坦,巴拉圭,厄瓜多尔,摩尔多瓦共和国,印度尼西亚,牙买加,俄罗斯,阿根廷,波兰,塞尔维亚,保加利亚,克罗地亚,比利时,哥斯达黎加,希腊,香港,中国大陆,萨尔瓦多,布基纳法索,泰国,前南斯拉夫的马其顿共和国,斯洛伐克,孟加拉国,百慕大群岛,尼泊尔,塞内加尔,新加坡,突尼斯,危地马拉,立陶宛,菲律宾,美属维尔京群岛,尼日利亚,卢旺达,沙特阿拉伯,柬埔寨,科特迪瓦,埃及,摩洛哥,巴拿马,戛纳,津巴布韦,喀麦隆,肯尼亚,黎巴嫩,波斯尼亚和黑塞哥维那,博茨瓦纳,塞浦路斯,莱索托,坦桑尼亚,贝宁,阿曼,塞拉利昂,马里共和国,海地以及几内亚
  • 一些地区和国家开放数据指数相关的故事可见:http://index.okfn.org/stories/
  • 开放数据指数中涵盖的地方不单包括正式的国家,也包含部分地区,因为他们有相对独立的政府系统在提供数据。因此开放数据指数2014排序的是“地方”而不是“国家”
  • 开放数据指的是可以被自由免费使用、加值、重发布而对身份、地点、目的不加以限制的数据。真正的开放数据从技术和法律两个角度定义了一系列特性确保任何人都能有权利自由使用这些数据,而开放数据指数正是基于此对关键数据集进行评估。“开放知识定义“提供了何为”开放“的定义,详情见http://opendefinition.org/od/1.1/zh/
  • 成立于2004年的开放知识基金会(现已更名为”开放知识“)是一个由全球支持开放知识的人员组成的网络,其提倡知识开放,并通过技术和培训来释放更多的数据,并将他们转化为洞见带来转变。我们的目的是帮助人们利用开放知识来改善社会。
  • 访问http://okfn.org/了解更多关于开放知识基金会的信息以及它的主要项目例如数据学院http://SchoolOfData.org/ 和开放支出 http://OpenSpending.org/.。
  • 访问http://okfncn.org来了解开放知识基金会中国的信息,访问http://opendatachina.com 来了解由开放知识基金会中国参与发起的”开放数据中国“。更多详情可微博联系@开放数据中国,或邮件info@opendatachina.com